多宝体育,多宝体育官网,多宝体育下载,多宝体育登录,多宝体育app,多宝体育网址,多宝体育登录,多宝体育靠谱吗,多宝官网,多宝网址,多宝注册,多宝真人,多宝游戏河南这次的目标很明确：到2026年年底前，实现乡村地区规划管理全覆盖。 这不是“一刀切”，而是首创了“ 1”村庄规划编制方式，给不同类型的村庄“量体裁衣”。 对于有迫切建设需求的村子，比如要搞乡村建设示范、全域土地综合整治，或者计划集体经营性建设用地入市的，可以划出“单元”，搞“单元式村庄规划”，实现快编快报快批，为项目提供“定制式”保障。
最核心的创新，是把耕地、永久基本农田、生态保护红线这些规划控制指标的属性，从“约束性”调整为了“有条件约束性”。 这意味着这些控制线不再是僵化不变的，经过有权限的部门批准调整后，各地可以按新批的规模和布局更新规划，只需报原审批机关备案就行。 这大大简化了规划修编程序，让规划能跟上发展的实际需求。
为了解决项目“落地难”的老大难问题，《通知》明确，跨乡镇或跨县域实施增减挂钩的，拆旧区的村庄建设用地规模指标可以一并转移到建新区。 建新区在符合管控规则的前提下，可以直接在村庄建设边界和城镇开发边界外布局项目。 这等于打通了用地指标流动的“任督二脉”，让偏远地区的闲置指标也能用起来。
在用地保障上，河南打出了“组合拳”。 各地在编制乡村规划时，必须将本辖区不少于10%的村庄用地规划为乡村产业用地。 同时，还要预留建设用地机动指标，保障暂时无法确定位置的项目用地需求，并合理安排“留白”建设用地，为未来留足弹性空间。 暂时难以确定选址的能源、水利、交通等项目，可以纳入乡村规划的重点建设项目清单，作为用地报批的依据。
对于村民最关心的建房问题，规划也给出了明确路径。 村庄规划和“通则式村庄规划管理规定”都可以作为核发乡村建设规划许可的依据。 使用村庄建设边界内未明确具体用途的建设用地，由乡村规划委员会依据相关管控规则确定选址、规模和性质，作为发证的前置条件。 这强化了规划与许可的衔接，让建房审批有据可依。
在宅基地管理上，河南也出台了新规。 一户村民只能拥有一处宅基地，面积根据地区有明确上限。 村民自建住房原则上不超过三层，确需建三层以上的，要征得村集体经济组织或村民委员会同意。 房子建好后通过验收，就可以申请不动产登记了。 同时，明确不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地。
规划不只是管住土地和房子，更是为了激活乡村产业。 河南正聚焦粮食、畜牧渔业等六大产业集群，因地制宜培育小麦、生猪、食用菌等18条乡村富民产业链。 在淅川县，软籽石榴产业建起了保鲜库，解决了储存难题，带动了家门口就业。 在延津县，围绕小麦形成了从种子到餐桌的完整产业链，“魔方面包”成了爆款。
新乡县陈庄村的反光衣产业，从家庭作坊起步，如今形成了完整的产业链，年轻人通过电商把产品卖向全国甚至海外。 台前县则把羽毛原料“就地蝶变”，做成高品质羽毛球，年产值可突破1.5亿元，带动近千人就业。 这些活生生的例子，都在印证着规划引领下产业发展的可能性。
规划编制不是政府单方面的行为，村民的参与至关重要。 河南明确规定，编制村庄规划应当邀请村民参与，充分听取村民意见。 规划草案要在村内公共场所公告不少于30日，并通过座谈会、问卷调查等形式征求村民意见。 最终，需要村民会议或村民代表会议讨论，经到会村民或村民代表过半数同意后才能形成决议。
到2025年，河南计划让农村自来水普及率达到98%以上，行政村快递物流服务通达率达到100%。 实施县域城乡交通一体化行动，“十四五”时期要完成4000公里农村公路、约460座农村公路危桥改造任务。 争取实现所有行政村最多换乘一次客运公交即可到达县城。 这些基础设施的提升，是规划落地的坚实支撑。
